五常市2023年一般公路建设项目(调增灾毁恢复重建工程建设项目)监理服务、交竣工试验检测服务A2标段

招标公告

招标编号：JTSG0106G************

1.招标条件

本项目五常市2023年一般公路建设项目(调增灾毁恢复重建工程建设项目)监理服务、交竣工试验检测服务A2标段已由******改革局以五发改发【2025】13号文件批准实施，资金来源为国债资金和地方政府自筹，招标人为五常市公路事业发展中心，监督部门为五常市交通运输局，招标代理机构为******有限公司，项目已具备招标条件，现对本项目监理服务、交竣工试验检测服务进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目名称：五常市2023年一般公路建设项目(调增灾毁恢复重建工程建设项目)监理服务、交竣工试验检测服务A2标段；

2.2 建设地点：五常市；

2.3 建设规模：37km四级公路监理服务、交竣工试验检测服务；

2.4 服务期限：2025年9月10日至2026年10月10日，共396日历天（注：上述开、竣工日期仅作为编制投标文件的统一标准，实际开、竣工日期按施工合同相关条款规定执行）；

2.5 质量标准：依据《公路工程竣（交）工验收办法》、《公路工程竣（交）工验收办法实施细则》和《公路工程质量检验评定标准》开展工作，并及时完成检测、评价竣工验收质量等级合格；

2.6 招标范围：施工全过程跟踪试验检测，按照《公路工程质量鉴定办法》、国家和地方的相关标准、规范要求，开展交（竣）工验收试验检测工作；

2.7 安全目标：在项目建设过程中杜绝重大安全责任事故，避免发生较大安全责任事故，控制一般安全责任事故；

2.8 试验检测机构设置：试验检测机构应是由具有相应试验检测资质的试验检测中标单位负责组建，承担本项目的试验检测工作，作为从事和管理本项目试验检测机构；

2.9 标段划分：本项目共划分2个标段，不可兼投兼中，本标段为A2标段。主要工作内容见下表：

3.投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人须为中华人民共和国境内注册，具有独立承担民事责任能力的法人，具备有效的营业执照或事业单位法人证书，具有与本次招标项目相应资质和经验，并在人员、设备、资金等方面具有相应的试验检测能力。

3.1.1资质最低要求：

（1）资质：投标人须具备交通运输主管部门颁发的公路工程综合乙级及以上或公路工程乙级及以上试验检测资质，同时持有省级及以上质量技术监督部门颁发的CMA计量认证证书(含证书附表)，且认证参数中包含拟承担本次招标内容的检测项目；

3.1.2人员最低要求：

（1）拟派项目负责人：须具备交通运输部颁发的试验检测工程师资格证书（公路检测专业）或试验检测师资格证书（道路工程检测专业），同时具备公路工程相关专业中级及以上技术职称，提供投标近3个月（2025年05月至2025年07月）本企业为其缴纳养老保险证明，（建办市函【2019】92 号文件中规定的 6 类情形人员除外）若为退休人员，需提供退休证明及返聘劳动合同。

注：公路工程相关专业职称包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道（地下结构）工程、交通工程、道桥等专业。

3.1.3业绩最低要求：

（1）近五年内(2020年8月1日～投标文件递交截止时间止，以合同签订时间为准)独立完成过一项四级公路及以上公路试验检测服务(至少包括路基、路面工程、桥梁工程及交通安全设施工程)。

注：业绩要求提供在黑龙江省交通运输厅网站的“黑龙江省公路水运建设市场信用信息管理系统”或交通运输部网站“全国公路建设市场监督管理系统”查询截图或投标人提供有效的合同证明材料（包括但不仅限于检测合同、中标通知书、中标公示网页截图）。如投标人未提供相关项目网页截图复印件或有效的合同证明材料，无法证实投标人满足招标文件规定的资格审查条件（业绩最低要求），则该项目业绩不予认定。

3.1.4信誉要求：

（1）投标人在近三年（2022年8月至投标截止时间前）中不得在合同中违约且被驱逐出现场、亦不曾因任何原因而被废除合同；

（2）投标人在近三年（2022年8月至投标截止时间前）中不得因为试验检测服务工作问题引起的重大质量、安全事故被有关部门处罚；

（3）本次招标不接受2022年度黑龙江省交通运输厅公路建设市场信用评价或在公路水运工程质量检测管理信息系统（******/）2021年度公路水运工程试验检测信用评价中被认定为D级的投标人提出投标申请；

3.2 本项目不接受联合体投标。

3.3 与招标人存在利害关系可能影响招标公正的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标，否则，相关投标均无效。

3.4 投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录（以投标人提供的承诺为准）：

（1）被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；

（2）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；

（3）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（4）在国家企业信用信息公示系统（******/index.html)中被列入严重违法失信企业名单；

（5）在“信用中国”网站（******/）或“信用中国（黑龙江）”网站（******/）中，被列入失信被执行人名单；

（6）投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年（2022年8月至投标截止时间前）内有行贿犯罪行为的（行贿犯罪行为的认定以投标人提供的在中国裁判文书（******/）网站上无行贿犯罪查询记录的承诺函为准）；

（******委员会认定会对承担本项目造成重大影响。

4.招标文件的获取

4.1潜在投标人应先在“黑龙江省公共资源交易网”进行用户注册、办理数字证书，使用数字证书登录“黑龙江省公共资源交易网”上的“交易平台”，下载招标文件。下载时间为2025年8月12日18时00分至2025年8月18日18时00分（北京时间，下同）。

4.2有关手续请查看“黑龙江省公共资源交易网”中的《关于黑龙江公共资源交易平台用户注册及办理数字证书的说明》。

5.投标文件的递交

5.1 本项目为线上开标。开标时，投标人应在线上对其投标文件进行解密。各投标人须在开标时间前安装好数字证书驱动程序，提前登录“交易平台-不见面开标大厅”，按照“黑龙江省公共资源交易网-服务指南”中的操作手册完成开标程序。

5.2 电子投标文件递交截止时间为2025年9月3日9时30分(即开标时间)，投标人应于该项目截止时间前将加密的投标文件第一个信封(商务及技术文件)、第二个信封(报价文件)上传至“黑龙江公共资源交易网”上的“交易平台”进行网上投标。投标人在交易平台投标文件第一信封商务和技术文件时，切勿出现有关报价内容，由于投标人自身原因导致投标报价在第一信封泄露，投标人自行承担责任。如需填报价请用“0”代替。

第一信封开标时间：2025年9月3日9时30分。投标人按照交易平台提示对上传至交易平台的投标文件第一信封商务和技术文件进行解密等操作。由于投标人自身原因导致第一信封解密失败等情况，投标人自行承担责任。

第二信封开标时间：具体开标时间以第一个信封评审结束时间为准，招标人将于第一个信封(商务及技术文件)评审结束后在交易平台上通知第二信封开标时间，请各投标人在开评标阶段持续关注交易平台开标页面，如因投标人原因导致未能在规定时间内进行第二信封的解密等操作，投标人自行承担责任。

6.踏勘现场和答疑安排

6.1招标人不统一组织踏勘现场，由潜在投标人自行前往踏勘。招标人不召开投标预备会。

6.2投标人提问、质疑以及招标人对招标文件的澄清均通过网上进行。

7.发布公告的媒介

本次招标在黑龙江省公共资源交易网（******/）上发布。

8.联系方式

招标投标监督单位：五常市交通运输局

电    话：0451-******

招 标 人：五常市公路事业发展中心

联 系 人：康先生

电    话：0451-******

******有限公司

联 系 人：张先生

电    话：0451-******-802

电子邮箱：******

*投标保证金

电子保函方式：

投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。

现金方式：

******银行，获取参与本次投标的随机子账户，******银行中（须从投标人基本账户转出）。

投标保证金的退还：

中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/招标代理机构在交易平台点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于5日内将合同的主要内容在“黑龙江公共资源交易网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“黑龙江公共资源交易网''中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台电子保函-操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。