莆田兴化湾港区涵江作业区后方临港产业园陆域形成一期Ⅰ地块（循环绿色低碳产业片区）软基处理工程（工程总承包）答疑纪要和补充通知（一）

莆田兴化湾港区涵江作业区后方临港产业园陆域形成一期Ⅰ地块（循环绿色低碳产业片区）软基处理工程（工程总承包）招标文件（招标编号：E************001 ），有关招标人对投标人问题的回复事宜，以及招标人对招标文件更改和通知事宜通知如下：

一、对投标人问题的回复事宜

1、本项目是否无需提供已标价模拟清单报价？

答：本项目无需提供已标价模拟清单报价。

2、本项目投标报价是否需按最高限价报表格式提供总表1-6投标报价表格文件？若需要，烦请招标人提供电子版格式文件。

答：投标人按要求填写投标总价即可，无需提供总表1-6投标报价表格文件。

3、招标公告8.3关于履约保函延期约定不合理，非承包人原因导致的延期，延期费用应由发包人承担，另行签证计取。

答：按招标文件执行。

4、投标须知前附表第23项各投标人投标报价=建筑安装工程费×（1-K）+勘察费+设计费 +暂定金额+预备费，请问暂定金额是否指工程建设其他费 29万元？预备费为0元？

答：暂定金额是指工程建设其他费29万元，预备费为1566.63万元。最高限价文件已重新上传，请投标人自行下载。

5、投标须知前附表第47项18条“土方来源（含填土、弃土、取土）由中标人自行处理”和第36条“土石方运距：包干19公里”不合理，根据闽建[2024]9号文规定： ①建筑垃圾和工程渣土外运运距，按实际运距据实办理结算。 ②建筑渣土收纳费按承发包双方签证、发票或其他证明材料据实办理结算。

答：本项目土方运距要求明确如下：包干19公里。若有余方弃置按3公里包干，弃置点自行选择。现场土方实际标高由招标人在中标后一个月内委托独立有资质第三方进行测量，测量的结果作为施工图设计依据。

6、投标须知前附表第47项25条“若因招标人原因未下达相关地块施工任务，投标人应无条件服从，招标人不承担任何责任”不合理，由发包人承担由此增加的费用和（或）延误的工期，并支付承包人合理的利润。

答：按招标文件执行。

7、投标须知前附表第47项38条本项目招标代理服务费由中标人支付，但控制价中并未计取该费用，故该费用应由招标人支付。

答：最高限价中已计取招标代理服务费暂定人民币29万元，按具体收费标准55%具实结算。按招标文件执行。

8、专用合同条款2.3.2“若拟开口的位置涉及需要破坏原市政设施，发包人予以协助办理相关手续，涉及增加的费用（含人行道及绿地拆除、临时道路施工、围墙改造、人行道及绿地占用等费用）由承包人自行承担。”不合理，控制价中并未计取上述费用吗，应由发包人承担。

答：按招标文件执行。

9、专用合同条款4.11.1约定不合理，根据闽建[2024]9号文规定：招标人或其委托的招标代理机构应当按照风险共担、合理分摊原则，合理确定和调整工程造价，在招标文件及其合同条款中不得采用无限风险、所有风险或类似语句约定计价中的风险内容及范围，不得随意扩大承包人承担的风险范围或将应由发包人承担的风险转嫁给承包人，不得将工程地下地质条件的变化、设计变更、现场签证、不可抗力纳入风险承包范围。

答：按招标文件执行。

10、根据闽建筑[2025]2号文规定：自2025年2月1日起，工程质量检测费应由建设（代建）单位支付。企业管理费不再包含工程质量检测费中应由建设（代建）单位支付的材料检验试验费。请招标人明确！

答：工程质量检测费由招标人自行招标，无需中标人承担。

11、专用合同条款16.1.1（1）“b.若不满足 a 条款时按以下条款执行：按中标通知书领取当月最新的《福建省建设工程工料机 信息网》发布的地市信息价格中福州、泉州、厦门中相应材料的最低信息价格”不合理，建议调整为按中标通知书领取当月最新的《福建省建设工程工料机信息网》发布的地市信息价格中福州、泉州、厦门中相应材料的信息价（优先级按上述地区排序）

答：按招标文件执行。

12、专用合同条款16.1.2关于人工、主要材料和设备不参与价差调整不合理，不符合闽建[2024]9号文规定。价差调整应按闽建[2024]9号文规定执行。

答：按招标文件执行。

13、本项目为固定总价合同，是否为标后施工图出图后由承包人编制施工图预算，经发承包双方核对确认后固定总价（变更等合同约定可调整的除外）？

答：本项目采用固定总价合同，由发包人委托有资质的第三方机构编制施工图预算，经发承包双方核对确认后，报有关部门审核后固定总价（变更等合同约定可调整的除外）。

14、本项目预付款按相关规定并根据项目进展分区块分阶段支付。履约保证金使用现金形式的，适当提高预付款支付比例，合同签订时另行约定。不合理。根据《建设工程价款结算暂行办法》（财建〔2004〕369号）第二十条（一）：“包工包料工程的预付款按合同约定拨付，原则上预付比例不低于合同金额的10％”以及《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500—2013）10.1（2）预付款的支付比例：“包工包料的工程不得低于签约合同价（扣除暂列金额，下同）的 10% ”，请招标人予以明确具体预付款支付比例！

答：按招标文件执行。

15、本项目建安工程费进度款在工程预算报区评审中心正式收件后仅支付至50%，工程预算审核初稿完成后仅支付至65%，不合理。建议工程预算审核前按80%支付。

答：按招标文件执行。

16、专用合同条款21.3.1 关于不可抗力造成损害的责任约定不符合《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500—2013）9.10不可抗力相关规定，应按《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500—2013）规定执行。

答：按招标文件执行。

17、专用合同条款22.1.2承包人违约金的最高限额约定：签约合同总价的 20%。最高限额约定过高，建议按5%调整。

答：按招标文件执行。

18、专用合同条款22.2.2对发包人违约的处理约定不合理，若发包人工程款项延期支付，均应由发包人承担由此增加的费用和（或）延误的工期，并支付承包人合理的利润。

答：按招标文件执行。

19、专用合同条款中关于工程保险的约定不合理，建设工程一切险、安装工程一切险、第三者责任险等应当由发包人投保并承担费用。

答：按招标文件执行。

20、如勘察和设计均由同一单位承担，设计负责人和勘察负责人是否可以为同一人？还是必须两个人？

答：除招标文件规定可兼任的岗位外，本招标项目其余各岗位必须一人一职，不得由一人兼任多个岗位。

21、招标文件P75承包人建议书中3.进度计划，进度控制计划是否包含项目全过程的进度还是单指设计的进度？承包人实施方案中有工程质量安全风险防控措施内容要求，那承包人建议书中的3.进度计划中的质量保证措施应该仅仅指的是设计图纸相关的质量保证措施？

答：招标文件P75承包人建议书中3.进度计划，进度控制计划包含项目全过程的进度。

22、商务文件中的投标函附录的表格里面的项目内容、合同条款号、约定内容等由招标人或招标代理机构在编制招标文件时予以明确，表格为空白，请明确如何填写？ 。

答：详见附件1。

23、招标文件中17.3预付款条款中，没有明确预付款支付比例和金额，请予以明确？。

答：按招标文件执行。

24、请问本项目是否需要在“三、已标价模拟清单（若有）”处上传填写好报价的模拟清单？若需要上传，请提供相应清单文件。

答：本项目无需提供已标价模拟清单报价。

25、招标公告中明确免费下载标书时间是2025-07-28 23:00:00（北京时间，下同）至2025-08-04 18:00:00，投标报名截止时间是否同下载标书时间？还是投标截止时间8.25前均可报名？

答：因电子招标投标平台在招标公告发布期间不限制投标人报名时间，本项目招标文件的获取时间调整为：2025-07-28 23:00:00（北京时间，下同）至2025-08-28 9:00:00。

26、评标办法前附表（A类）表中第10条：”投标人“类似工程业绩”要求：五年内完成的并经竣工验收合格的建安工程费不少于人民币2.98亿元的工程总承包项目”，总承包项目是否要求是地基处理类项目？或者总承包项目类别有无明确要求？

答：评标办法前附表（A类）表中第10条投标人类似工程业绩要求为“独立投标人（或联合体投标人的任一成员单位）自本招标项目在法定媒介发布招标公告（或发出投标邀请书，下同）之日（含）起的前五年内完成的并经竣工验收合格的 建安工程费不少于人民币2.98亿元的工程总承包项目，每项得1.5分”。

27、联合体投标时，招标人是否有规定具体付款方式？

答：按招标文件执行。

28、请问对承包人实施方案的字体、格式和页数有要求吗？若有，请补充

答：按招标文件执行。

29、招标文件 2.3条,“招标范围和内容”中，勘察工作为红线范围内的为满足设计和规范所要求的工程补充勘察(如有)，以及工程施工、验收、备案所需要的配合服务。请问目前已完成的勘察工作处于哪个阶段?(如已完成初勘或详勘)

答：本项目已完成详勘。

30、招标文件 2.5 条,“工期要求”中，总工期 365 天，其中设计工期一个月内完成，未考虑可能存在的补充勘察工期?

答：按招标文件执行。

31、承包人建议书第三点进度计划中的进度和质量保证措施是包含勘察设计施工一起的计划还是只包含勘察设计。

答：招标文件P75承包人建议书中3.进度计划，进度控制计划包含项目全过程的进度。

32、本项目是否需要编制模拟清单，请代理明确。

答：本项目无需提供已标价模拟清单报价。

33、本项目采用综合评估法A类，建议删除合同专用条款25.1“‘工程总承包+’模式的范围包含：对商业楼和停车位进行招商租赁运营管理” 的相关内容。

答：招标文件中，“工程总承包+”相关内容为招标文件范本内容，本项目不适用。

34、本项目联合体协议书中关于职责分工只体现设计单位、施工单位。本项目是否可以施工和设计为一家单位与勘察单位组成联合体投标。

答：本项目资格要求中要求投标人具备勘察资质。以联合体形式投标的，投标人自行填写联合体各成员单位内部的职责分工。

35、本项目投标函附录中的项目内容、合同条款号、约定内容等根据招标文件的规定由招标人或招标代理机构在编制招标文件时予以明确，投标人在投标文件应对此作出响应。请招标人补充投标函附录内容。

答：详见附件1。

36、这次招标里面的勘察招的是补勘，原来是否已经做了详勘，能否要求建设单位提供原来的勘察资料？

答：本项目已完成详勘。招标人已提供初步设计PDF版，其余材料待项目中标单位签订合同后提供。

37******发改委《工程勘察设计收费管理规定》（2002修订本）规定工程复杂等级为二级，对应工程复杂程度调整系数为1.0，施工图设计比例为55%；如果工程复杂等级为三级，对应工程复杂程度调整系数为1.15，施工图设计比例为50%。本项目约定设计工程复杂程度调整系数为1.0，施工图设计比例为50%，存在矛盾，建议修改。

答：按招标文件执行。

38、招标文件约定“勘察单价按850元/孔包干计取，数量暂按250孔，勘察总费用暂定为21.25万元”勘察孔数暂估偏少，造成勘察总费用暂定价偏低，建议调整。

答：按招标文件执行。

39、“设计工期要求在《建设任务书》下达后一个月内完成”，一个月的时间是否包括勘察的时间，如包括勘察时间，考虑设计方案还要发业主确认及图纸审查，一个月时间太紧，不合理，请核实；

答：包含勘察时间。按招标文件执行。

40、本项目是地基处理设计，应该套用岩土设计的收费标准，目前是套用建筑市政设计的收费标准，取费标准有误,请核实；

答：按招标文件执行。

41、初步设计的图纸资料只有6张，只有两个设计剖面，资料明显偏少，对于这么大项目，设计工程量有可能存在较大误差，从而严重影响造价。

答：按招标文件执行。

42、招标文件第一章 “招标公告/投标邀请书”中“第三节 专用条款”中“1. 招标条件”中约定“本项目已完成初步设计及批复，项目投资估算或投资概算金额54425.03元，现对该项目的工程总承包进行公开招标。”结合下文，应为54425.03万元，该处金额是否有误？请明确。

答：本项目投资概算金额******0元。

43、招标文件第二章 “投标人须知”中“第一节 投标人须知前附表”中“5.2投标文件解密方式”中规定有“投标人在招标项目开标时需登录本项目（标段）的公共资源电子交易平台，待解密环节开始时进行电子投标文件在线解密，解密时长为：60。”请补充释明解密时长单位是否为60分钟？

答：投标人在招标项目开标时需登录本项目（标段）的公共资源电子交易平台，待解密环节开始时进行电子投标文件在线解密，解密时长为：60分钟。

44、招标文件第四章 “合同条款及格式”中“第三节 专用条款”中“4.6 承包人人员的管理 ”中规定有“承包人的主要管理人员和技术骨干在实施合同过程中必须常驻现场（人员考核标准每月不少于22天，每天按8小时），并有足够的时间履行职责。”承包人的技术骨干定义是什么，在招标文件中并没有具体说明，请明确。

答：按主管部门相关规定执行。

45、投标文件格式中“投标函附录”未见合同条款号，请明确。

答：详见附件1。

46、招标文件附件未见该项目的CAD图纸，请招标人补充上传。

答：以招标人提供的pdf为准。

47、是否可提供文本或CAD版的地勘报告、现状地形图及初步设计？

答：已提供初步设计PDF版，其余材料待项目中标单位签订合同后提供。

48、为了体现公平公正的竞争，请提供技术文件的的基础资料，含地形图电子版、初步设计等相关资料。

答：已提供初步设计PDF版，其余材料待项目中标单位签订合同后提供。

49、合同专用条款“17.4 工程进度款支付与过程结算付款”建筑安装工程费的进度付款额度及时间中工程预算报区评审中心正式收件后:工程进度款支付按已核定的实际完成工程造价×(1-中标下浮率)×50%。是否工程预算没报区评审中心就不支付工程款。

答：按招标文件执行。

50、预付款比例未明确，请明确。

答：按招标文件执行。

51、投标人须知前附表中“投标保证金有效期：至少与投标有效期一致。”请明确具体投标保证金有效期。

答：投标保证金有效期：120日历天。

52、第八章有2个第三节技术文件说明，是否为重复？该说明的内容规定技术文件的编制应按照招标文件第三章“评标办法”和本章规定的内容和格式进行编制。但第三章评标办法和本章均未给出明确的内容和格式要求，如页幅大小、字体样式、页面要求等，请补充具体的格式要求。

答：技术文件（承包人建议书、承包人实施方案）采用暗标方式进行评审，所有内容均******委员会应否决其投标。按招标文件执行。

53、第三章评标办法 第一节评标办法前附表中 第8项2.2.4（2）工程总承包部分承包人建议书评分标准中的第3项进度计划里的内容要求 是否只针对本工程的勘察设计？是否需包含施工部分的进度计划和质量保证措施？

答：招标文件P75承包人建议书中3.进度计划，进度控制计划包含项目全过程的进度。

54、如果联合体投标，联合体都承担本项目施工任务，请问评标办法施工信用分是取牵头人还是联合体中施工信用分较低的一方

答：本招标项目接受联合体投标。招标人接受联合体投标的，联合体成员数不得超过2家。联合体都承担本项目施工任务的，取联合体中施工信用分较低的一方；联合体都承担本项目设计任务的，取联合体中设计信用分较低的一方。

55、招标文件中约定：******发改委《工程勘察设计收费管理规定》（2002修订本）规定的收费标准下浮50%，施工图设计占设计费取费的50%，设计费浮动幅度、相关系数均不变（专业调整系数1.0，工程复杂程度调整系数1.0，附加调整系数1.0，无其他设计费）。计算公式如下：施工图设计费 = 工程设计收费基价(1168.29)×专业调整系数(1.00)×工程复杂程度调整系数(1.0)×附加调整系数(1.0)*50%（施工图设计比例）*（1-56）%=257.02万元；”设计费下浮50%，但是施工图设计费计算公式中又是按照（1-56%）来计算。前后存在矛盾。请予以明确是否设计费按照50%下浮计算，并更正暂定设计费金额。

答：本项目******发改委《工程勘察设计收费管理规定》（2002修订本）规定的收费标准下浮56%。

56、招标文件中：“投标人拟派出担任本招标项目的工程总承包项目负责人的资格要求：1人应具备合格有效的注册土木工程师（岩土）注册执业证书或一级注册建造师（建筑工程专业）注册执业证书” 请问：本项目为循环绿色低碳产业片区软基处理工程，软基处理不仅要考虑岩土，且需为后续产业园建设服务，地基处理需统筹考虑岩土、厂房结构以及片区的市政配套设施。请问项目负责人如具备一级注册结构师或一级注册建造师（市政公用工程），是否也可满足资格要求。

答：按招标文件执行。

57、总承包项目实施过程中，由于客观原因，总承包项目负责人可能有变更，导致合同签订时委派的项目负责人与最后竣工验收时的项目负责人不一致，若项目负责人变更证明（建设单位盖章）与竣工验收证明材料上体现的项目负责人一致，该项目负责人的业绩是否也可认定？

答：按招标文件执行。

58、投标人须知中条款号3.2.3“最高投标限价或其计算方法”中第2点：“设计费暂定为257.02万元：本项目方案设计、初步设计阶段已在招标前完成，方案设计、初步设计阶段费用不计取，仅计取施工******发改委《工程勘察设计收费管理规定》（2002修订本）规定的收费标准下浮50%，施工图设计占设计费取费的50%，设计费浮动幅度、相关系数均不变（专业调整系数1.0，工程复杂程度调整系数1.0，附加调整系数1.0，无其他设计费）。计算公式如下：施工图设计费 = 工程设计收费基价(1168.29)×专业调整系数(1.00)×工程复杂程度调整系数(1.0)×附加调整系数(1.0)*50%（施工图设计比例）*（1-56）%=257.02万元；” 文中明确的“收费标准下浮50%，施工图设计占设计费取费的50%”与最终计算公式不一致，最终计算公式是下浮56%，请明确。

******发改委《工程勘察设计收费管理规定》（2002修订本）规定的收费标准下浮56%。

59、专用条款中第25条“工程总承包+”模式中第25.1 “工程总承包+”模式的范围包含：对商业楼和停车位进行招商租赁运营管理。 该项目为为莆田兴化湾港区涵江作业区后方临港产业园陆域形成一期Ⅰ地块（循环绿色低碳产业片区）软基处理工程，主要工作内容中应该不涉及对商业楼和停车位进行招商租赁运营管理，请明确。

答：招标文件中，“工程总承包+”相关内容为招标文件范本内容，本项目不适用。

60、招标文件前三章均明确项目无“BIM”相关要求，第四章合同条款中又提到“BIM”相关要求，前后不一致，请明确。

答：招标文件中，“BIM”相关内容为招标文件范本内容，本项目不适用。

61、合同条款及格式专用合同条款4.1.10 其它义务中提到：“本项目施工过程中可能产生的工程变更，由此引起的设计工作及其相应的必要的勘察、设计费用增加由承包人承担。”施工过程中可能产生的工程重大变更，由此引起的设计工作及其相应必要的勘察、设计费增加是否可参考相关规定增加？

答：按招标文件执行。

62、合同条款及格式专用合同条款4.1.10 其它义务中提到：“②承包人要求的变更引起成本增加的，则由承包人自行承担；若工程造价核减，则按实结算。”施工过程中因施工技术需要的变更引起的成本增加，是否可以签证后纳入预算？

答：按招标文件执行。

 63、合同条款及格式专用合同条款17.4.1 付款周期中提到：“若因发包人原因未下达相关地块施工任务，承包人应无条件服从，发包人不承担任何责任。”如发生此类情况，工期是否可以顺延？

答：按招标文件执行。

64、根据《福建省房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理规定》闽建〔2024〕20号文：“第十二条 工程总承包项目的建设单位应当确定编制投标文件所需要的合理时间，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日不少于30日。”，本项目发出招标文件开始发出之日为2025年07月29日，投标人提交投标文件截止时间为2025年08月25日，不符合闽建〔2024〕20号文的规定，请给予纠正。

答：本项目投标文件递交的截止时间、投标截止时间、开标时间修改为：2025-08-28 09:00:00，本项目投标人名称变更证明材料提交时间、投标保证金提交的时间修改为2025-08-28 09:00:00前。

65、评分因素《项目管理机构》规定：“1. 工程总承包项目负责人、设计项目负责人、施工项目负责人、勘察项目负责人（如有）以及其他项目管理人员配置情况：工程总承包项目负责人、设计项目负责人、施工项目负责人、勘察项目负责人具有高级工程师及以上职称的，得0.5分，上述负责人之一具有教授级高级工程师及以上职称的，加0.5分（每位人员只允许设置一项考核指标，按照招标文件明确的专业技术职称或执业资格注册证书要求进行分档设置，保持各档次分值均衡、合理），本项满分为1分。”。请问1、“教授级高级工程师”是否包括：“正高级工程师或享受教授、研究员待遇高级工程师”？2、工程总承包项目负责人、设计项目负责人、施工项目负责人、勘察项目负责人已按投标人资格要求提供住房和城乡建设行政主管部门颁发的注册执业证书，且注册执业证书上明确聘用企业的，本评分项目所涉及的人员应为投标单位在岗人员证明是否以注册执业证书上所明确的聘用企业为准，可以不再提供社保管理部门出具的社保缴费证明？

答：按招标文件执行。

66、《投标函附录》规定：“本附录中的项目内容、合同条款号、约定内容等由招标人或招标代理机构在编制招标文件时予以明确，投标人在投标文件应对此作出响应。”，请给予补充明确。

答：详见附件1。

67、《投标人须知前附表》合格投标人资格条件中约定：“工程开工后，除不可抗力外，投标人变更项目管理机构管理人员中的工程总承包项目负责人或设计项目负责人或施工项目负责人或勘察项目负责人（如有），每人每次向招标人交纳10万元违约金 ；其他人员每人每次向招标人交纳3万元违约金。”，合同专用条款中约定：“工程开工后，除不可抗力外,投标人在取得发包人、监理人同意的前提下，变更项目管理人员中的项目负责人或设计负责人或施工负责人或技术负责人，每人每次向招标人交纳10万元违约金；其他人员（指勘察设计人员中的建筑设计专业负责人、结构专业负责人、暖通专业负责人、给排水专业负责人、电 气专业负责人）每人每次向招标人交纳3万元违约金；其他人员（指施工现场 管理人员中的土建施工员、水电施工员、质量员、安全员、机械员、试验员、材料员及闽建建〔2018〕36 号、37 号文和施工现场管理需要配备相应管理人员） 每人每次向招标人交纳 1 万元违约金 。”。请问：1、两处互相矛盾，以哪个为准？2、资格文件《项目管理机构人员到位承诺书》第3点“工程开工后，除不可抗力外，投标人变更项目管理机构管理人员中的工程总承包项目负责人或设计项目负责人或施工项目负责人或勘察项目负责人（如有），每人每次向招标人交纳 （由招标人填入） 万元违约金 ；其他人员每人每次向招标人交纳 （由招标人填入） 万元违约金。” 按格式要求由招标人填入，请明确如何填写？

答：（1）专用合同条款22.1.2 第（3）点中，其他人员（指施工现场 管理人员中的土建施工员、水电施工员、质量员、安全员、机械员、试验员、材料员及闽建建〔2018〕36 号、37 号文和施工现场管理需要配备相应管理人员） 每人每次向招标人交纳违约金的金额明确为3万元；（2）“十一、项目管理机构人员到位承诺书”填写要求详见附件2。

68、1、关于勘察费金额差异的疑问：根据招标人提供的《软基处理工程初步设计 - 概算书》中 “工程建设其他费用计算表”，工程勘察费计算式为 “工程费 ×1%”，对应金额为 449.56 万元；而招标文件中明确勘察单价按 850 元 / 孔包干计取，数量暂按 250 孔，勘察总费用暂定为 21.25 万元。两者金额相差显著，特此询问该差异是否存在计算错误或信息疏漏。2、关于勘察单价合理性的建议：招标文件中勘察单价按 850 元 / 孔包干计取，经我方成本核算，该价格远低于实际成本。为保障勘察工作质量与合理性，建议参照《工程勘察设计收费管理规定》（2002 修订本）规定的收费标准下浮 50% 执行，恳请招标人予以考量。

答：按招标文件执行。

69、关于设计费计算公式中比例参数的疑问：招标文件约定******发改委《工程勘察设计收费管理规定》（2002修订本）规定的收费标准下浮50%，施工图设计占设计费取费的50%，设计费浮动幅度、相关系数均不变（专业调整系数1.0，工程复杂程度调整系数1.0，附加调整系数1.0，无其他设计费）。计算公式如下：施工图设计费 = 工程设计收费基价(1168.29)×专业调整系数(1.00)×工程复杂程度调整系数(1.0)×附加调整系数(1.0)*50%（施工图设计比例）*（1-56）%=257.02万元；”。公式中 “施工图设计比例（1-56%）” 的表述及计算逻辑不够清晰，特此询问该参数是否存在笔误或计算偏差。

******发改委《工程勘察设计收费管理规定》（2002修订本）规定的收费标准下浮56%。

70、本项目要求编制《承包人建议书》，请招标人提供项目红线总平图CAD版、现状地形图CAD版、初步设计图的CAD版和初勘报告。

答：已提供初步设计PDF版，其余材料待项目中标单位签订合同后提供。

71、招标文件最高投标限价或其计算方法中2、工程建安费：②建安工程结算价=（经财政审核后的竣工结算造价-可竞争项目造价）×（1-下浮率）+不可竞争项目造价进行计算。是否应该是②建安工程结算价=（经财政审核后的竣工结算造价-不可竞争项目造价）×（1-下浮率）+不可竞争项目造价进行计算？

答：建安工程结算价=（经财政审核后的竣工结算造价-不可竞争项目造价）×（1-下浮率）+不可竞争项目造价进行计算。  

72、招标文件最高投标限价或其计算方法中5、各投标人投标报价=建筑安装工程费×（1-K）+勘察费+设计费 +暂定金额+预备费。其中，暂定金额是否指文件中的其他费用？请将文件里的暂定金额，其他费用及工程建设其他费统一一下。

答：因电子招标文件格式固化原因，本项目暂定金额按工程建设其他费（人民币29万元）计取。

73、招标文件需要补充的其他内容中13、竣工结算价支付以第三方结算审核机构审核的成果为准，并按照进度拨付结算款；竣工结算价以第三方结算审核机构审核结论作为最终依据，已拨付结算款承包人要多还少补。 请问本项目预算是财审，结算不是财审吗？

答：本项目预算、结算均以财政审核为准。

74、招标文件合同专用条款4.1.10，“31、应提供计划、报表的名称及完成时间：承包人应于每月25日前向咨询人及发包人提供当月完成施工工程量统计报表（截止每月25日）、下月工程施工进度计划表、下月工程材料进场计划表，一式十份。若发生工程事故，则应在发生后的3天内向发包人代表提供工程事故报告。”与合同专用条款17.4，“1、进度付款额度和付款方式：承包人应在每季度末的28日之前向咨询人报送当季实际完成的合同工程量报告。”矛盾。

答：专用合同条款中，“31、应提供计划、报表的名称及完成时间：承包人应于每月25日前向咨询人及发包人提供当月完成施工工程量统计报表（截止每月25日）、下月工程施工进度计划表、下月工程材料进场计划表，一式十份。若发生工程事故，则应在发生后的3天内向发包人代表提供工程事故报告。”修改为“31、应提供计划、报表的名称及完成时间：承包人应于每季度末28日前向咨询人及发包人提供当季度完成施工工程量统计报表（截止每季度末28日）、下季度工程施工进度计划表、下季度工程材料进场计划表，一式十份。若发生工程事故，则应在发生后的3天内向发包人代表提供工程事故报告。”

75、招标文件合同专用条款16.1.1（1）人工、材料、机械价格约定：①人工单价：执行按本项目中标通知书领取之日当月最新的福建省住房与城乡建设厅发布的莆田市信息价对应的人工单价计算。根据最新发布的，应是人工费指数，而不是人工单价。

答：专用合同条款16.1.1（1）中第①点修改如下：①人工单价：执行按本项目中标通知书领取之日当月最新的福建省住房与城乡建设厅发布的莆田市信息价对应的人工费指数计算。

76、招标文件合同专用条款16.1.1“（2）因市场因素或政策性调整，引起人工、材料、机械上涨或下降不作调整。”项目的人工及主材不在风险范围内，应调整。

答：按招标文件执行。

77、这个项目采用季度支付进度款，是否合理？ .

答：按招标文件执行。

78、工程款“(一)工程预算报区评审中心正式收件后:工程进度款支付按已核定的实际完成工程造价×(1-中标下浮率)×50%。(二)工程预算审核初稿完成后，未定稿前:工程进度款=已核定的实际完成工程量×经初审后工程预算中相应综合单价×(1-中标下浮率)×65%。(三) 工程预算审核完成后:工程进度款=已核定的实际完成工程量×审核后预算中的相应综合单价×(1-中标下浮率)×合同中约定的支付比例（80%）。”本项目资金采用政府筹措，资金支付设置前置条件是否违反财政部、住房和城乡建设部联合发布《关于完善建设工程价款结算有关办法的通知》？

答：按招标文件执行。

79、本项目是否投标文件要求编制《已标价模拟清单》？若要编制是否只根据《最高限价》编制封面、总表1-总表6即可，并请招标人提供《最高限价》word版本。

答：本项目无需提供已标价模拟清单报价。投标人按要求填写投标总价即可，无需提供总表1-6投标报价表格文件。

80、进度付款额度和付款方式：承包人应在每季度末的28日之前向咨询人报送当季实际完成的合同工程量报告，咨询人必须在收到承包人进度款申请报告后7个日历天内审核确认，发包人在******人民政府关于印发《莆田市建设工程标后管理规定》的通知（莆政综〔2020】47号〕的规定，请纠正。

答：按招标文件执行。

81、（一）工程预算报区评审中心正式收件后:工程进度款支付按已核定的实际完成工程造价×(1-中标下浮率)×50%；（二）工程预算审核初稿完成后，未定稿前:工程进度款=已核定的实际完成工程量×经初审后工程预算中相应综合单价×(1-中标下浮率)×65%；（三）工程预算审核完成后:工程进度款=已核定的实际完成工程量×审核后预算中的相应综合单价×(1-中标下浮率)×合同中约定的支付比例（80%）。问题：违反《关于进一步规范工程总承包招标投标活动的通知》（闽建筑〔2023〕28号）规定：“（八）保证工程款项及时支付。建设单位严格落实财政部、住建部《关于完善建设工程价款结算有关办法的通知》（财建〔2022〕183）的规定，在合同中明确约定工程进度款支付不低于已完成工程价款的80%，不得以预算未审核为由拒付工程进度款。严格执行预付款、模拟清单计价和施工过程结算等制度，切实防范工程款拖欠问题”。请纠正。

答：按招标文件执行。

 二、招标文件的更改和通知事宜

1、word版本招标文件已重新上传，详见附件，请投标人自行下载。

2、因电子招标文件格式固化原因，投标人的投标报价以在投标函第8点“其他补充说明”处填入为准，具体填写要求如下：

投标总报价：人民币（大写）         元（￥      元），其中：①勘察费（如有）：212500元，设计费：******元，②建筑安装工程费：      元，③其他费用：290000元，④预备费：15666300元。

3、本项目土方运距要求明确如下：包干19公里。若有余方弃置按3公里包干，弃置点自行选择。现场土方实际标高由招标人在中标后一个月内委托独立有资质第三方进行测量，测量的结果作为施工图设计依据。

4、本项目最高限价已重新上传，详见附件，请投标人自行下载。

5、本项目专用合同条款17.1.1合同价格形式内容修改如下：本合同的价格形式为： 采用固定总价合同，执行限额设计，工程建安费的结算总价不得超过建安费：可竞争项目造价×（1-下浮率K）+不可竞争项目造价，超过部分由中标人自行承担。

①合同价格组成建设项目工程总承包费用（即合同价）由勘察设计费、建筑安装工程费、工程建设其他费组成。 合同暂定价为中标总价，中标总价=勘察设计费+（建筑安装工程费暂定价） ×（1-K）+工程建设其他费，其中 K 为中标人所报的建筑安装 工程费下浮率，合同暂定价具体如下： 合同暂定价： 万元，其中： （1）勘察设计费： 万元； （2）建筑安装工程费： 万元[建筑安装工程费暂定价×（1-建筑安装 工程费投标下浮率 K）]。施工图预算需政府有关部门审核。 （3）设备工器具购置费： 万元；（4）工程建设其他费： 万元。 ②承包人的合同价款均含了增值税税金。

6、本项目专用合同17.4.1付款周期中，（B）设计费支付：相关内容修改如下：

（B）设计费支付：分块分阶段支付

①完成分块施工图设计文件图审合格后且提交完整的图审合格的施工图后30天内付至该区块估算总设计费的50%；

②完成分块施工图会审及技术交底且预算经财政审核后30天内支付至该区块设计费总额的80%；

③工程完成整体竣工验收及资料移交完整并结算经财政审核后，设计人提出申请，招标人30日内，支付设计费总额20％尾款，并结清设计费；

④设计费总额暂定为257.02万元最终以经财政审核后的预算价作为计费基数计取设计费，多退少补，不再另外计取专项工程设计、深化设计等费用。

在每次付款时，承包人应******银行转账支付。

本《答疑纪要和补充通知》（一）未予以说明的内容，均由各投标人根据招标文件要求自行考虑。本《答疑纪要和补充通知》（一）与《招标文件》等有抵触之处，以本《答疑纪要和补充通知》（一）为准。

 ******有限公司

******有限责任公司

              2025年8月6日

附件1

二、投标函附录

投标人：                         （盖单位公章）

法定代表人或其委托代理人：       （签字或盖章）

注：本附录中的项目内容、合同条款号、约定内容等由招标人或招标代理机构在编制招标文件时予以明确，投标人在投标文件应对此作出响应。

附件2

十一、项目管理机构人员到位承诺书

                  （招标人名称）：

本人         （姓名）系                      （投标人名称）的法定代表人，现承诺：

我单位在                   （项目名称及标段） 中标后，按照投标文件的承诺派出工程总承包项目负责人、设计项目负责人、施工项目负责人和勘察项目负责人（如有），并按照招标文件和福建省现行的项目施工管理人员配备的要求，配备其他相应管理人员。若不能按投标文件承诺的项目管理机构人员到位的，愿意无条件地接受招标人作出的以下处理：

1. 工程勘察设计阶段，勘察项目负责人（如有）未能在勘察文件上签章、设计项目负责人未能在工程设计文件上签章的，招标人有权解除合同并按违约追究我方责任；

2. 工程开工前，不论是否存在不可抗力原因,项目管理机构中施工管理人员未能全部在福建省建设工程监管一体化平台登记的，招标人有权解除合同并按违约追究我方责任；

3. 工程开工后，除不可抗力外，投标人变更项目管理机构管理人员中的工程总承包项目负责人或设计项目负责人或施工项目负责人或勘察项目负责人（如有），每人每次向招标人交纳  10 万元违约金 ；其他人员每人每次向招标人交纳  3  万元违约金。

投标人：                 （盖单位公章）

法定代表人或委托代理人：       （盖章）