为促进************办公室关于印发＜西夏区“十五五”规划研究和编制工作方案＞的通知》（银西政办发〔2025〕14号）要求，西夏区拟组织开展西夏区“十五五”自然资源保护利用规划编制工作，为扎实有力开展此项工作，现就银川市西夏区“十五五”自然资源保护利用规划编制项目询价工作有关事宜公布如下：
一、总体要求
以西夏区年度国土变更调查数据为基础，在简要总结“十四五”期间西夏区自然资源保护利用工作成效，全面梳理“十五五”时期西夏区自然资源保护利用面临的机遇与挑战的基础上，科学编制2026－2030年西夏区自然资源保护利用规划。规划需涵盖土地、矿产、森林、草原、湿地等各类自然资源的现状调查、保护体系构建、优化配置方案及生态修复工程，重点包括土地资源保护与利用、生态资源保护、资源节约集约利用、生物多样性保护等内容。成果需包括规划文本、图件及数据库，确保与银川市国土空间总体规划等上位规划有效衔接，为西夏区高质量发展提供科学依据。
二、工作内容
1．现状调查与评估。全面开展西夏区自然资源本底调查，系统摸清土地、矿产、森林、草原、湿地等各类自然资源的数量、质量、分布及利用现状。重点评估“十四五”期间各类自然资源利用情况，分析资源环境承载能力和国土空间开发适宜性，为规划编制提供扎实的数据支撑和决策依据。
2．保护体系构建。重点制定耕地保护和占补平衡方案、闲置土地利用方案，建立健全自然资源保护体系，强化生物多样性保护。通过制定分级分类管控措施，优化生态空间布局，构建系统完整的自然资源保护网络，切实提升生态系统质量和稳定性，筑牢生态安全屏障。
3．资源优化配置。科学编制土地、矿产等资源的优化配置方案，创新资源节约集约利用模式。重点包括建设用地管控、耕地利用管控、永久基本农田管控、空闲低效地开发再利用、绿色矿山建设等内容，推动形成资源高效利用新格局，实现经济效益与生态效益的有机统一。
4．生态修复工程。系统识别生态脆弱区和退化区，科学设计修复工程。重点包括矿山生态修复、湿地保护恢复、荒漠化防治等专项工程，探索市场化修复机制，构建“源头预防－过程控制－末端治理”的全链条修复体系，全面提升生态系统功能。
5．规划成果编制。成果包括规划文本、表格、图件和数据库在内的完整成果。所有成果严格遵循国家技术标准，采用统一的空间基准，确保成果的科学性、规范性和实用性，为规划实施提供全方位技术支撑。
三、采购方式
询价。
四、项目名称及预算
项目名称：银川市西夏区“十五五”自然资源保护利用规划编制项目。
项目预算：报价总价上限不得高于20万元。
五、成果要求
1．文本成果。
（1）主报告：包含规划总则、现状分析、规划目标、空间布局（包括资源环境承载力评价、耕地保护和占补平衡专章、资源节约集约利用专章）、重点任务、保障措施等完整章节。
（2）规划编制说明：详细说明编制过程、技术路线和主要结论。
（3）公众读本：通俗易懂的简版规划，用于公众宣传。
2．图件成果。
（1）基础图件：包括自然资源现状分布图、生态敏感性评价图等。
（2）规划图件：包含“三区三线”分布图、国土空间格局规划图、耕地保护利用规划图、永久基本农田分布图、森林草原湿地保护利用规划图、空闲低效地开发利用分布图、开发和恢复为耕地潜力分布图、重点工程布局图等。
（3）技术标准：所有图件采用2000国家大地坐标系，比例尺不低于1：50000。
3．数据成果。
（1）空间数据库：数据库格式（mdb格式），包含所有规划要素的矢量数据和属性数据。
（2）元数据文件：完整描述数据来源、坐标系、采集时间等信息。
（3）统计报表：各类资源的现状和规划数据表格。
4．其他成果。
（1）汇报材料：制作完整的汇报ppt。
（2）评审材料：专家评审意见及修改说明。
（3）过程文件：调研记录、意见征求、会议纪要等过程性文档。
5．质量要求。
（1）所有成果需通过内部三级质量检查。
（2）规划文本逻辑清晰、数据准确、表述规范。
（3）图件要素完整、符号规范、图面整洁。
（4）数据库结构合理、属性完整、拓扑正确。
6．提交要求。
（1）提交纸质成果：规划文本（含表格）5套，图集5套。
（2）提交电子成果：所有文件的光盘5套。
六、资质要求
1．投标人须具有城乡规划编制乙级及以上资质。（复印件加盖公章）。
2．营业执照（或三证合一及复印件加盖公章）。
3．税务登记证书（或三证合一及复印件加盖公章）。
4．组织机构代码证（或三证合一及复印件加盖公章）。
5．法定代表人授权书（原件加盖公章）。
6．提供通过“信用中国”网站及中国政府采购网查询供应商信用记录的结果打印稿并加盖投标单位公章。
7．投标人提供资格承诺函（包含良好的商业信誉和健全的财务会计制度、依法缴纳税收和社会保障资金、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录）或提供相应证明材料。
8．本项目为专门面向中小企业采购，符合条件的供应商须提供《中小企业声明函》。
9．投标人须提供近三年内（2022年1月1日至截止日）1个以上规划编制合同业绩，业绩合同必须包含能证明服务范围、合同签订时间、甲乙方盖章页，未按上述要求提供的业绩证明文件为无效证明文件。
注：本次招标要求投标人须具备独立法人资格，营业执照经营范围内包含城乡规划等相关内容，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力。
七、报名地点
******资源局105室。
八、报名时间
询价文件接收截止时间：2025年6月24日早晨9：00起至2025年6月26日下午6：00结束。报名时需携带以上资质，资质符合方可参与本项目。未在规定时间内报名的，不予参加本次项目。
九、投标文件中的方案要求
各投标单位需要提交有关本项目的具体方案，方案中必须写明报价金额（一次性报价且不能超过预算金额）、资质要求、响应招标公告中的要求、具体的工作内容、针对本项目的承诺服务函及针对本项目所******资源局。
十、采购单位及联系方式
******资源局
联系人：闫女士，联系电话：0951－******
地址：宁夏银川市西夏区丽子园北街655号。
附件：报价书
******资源局
2025年6月23日
一、总体要求
以西夏区年度国土变更调查数据为基础，在简要总结“十四五”期间西夏区自然资源保护利用工作成效，全面梳理“十五五”时期西夏区自然资源保护利用面临的机遇与挑战的基础上，科学编制2026－2030年西夏区自然资源保护利用规划。规划需涵盖土地、矿产、森林、草原、湿地等各类自然资源的现状调查、保护体系构建、优化配置方案及生态修复工程，重点包括土地资源保护与利用、生态资源保护、资源节约集约利用、生物多样性保护等内容。成果需包括规划文本、图件及数据库，确保与银川市国土空间总体规划等上位规划有效衔接，为西夏区高质量发展提供科学依据。
二、工作内容
1．现状调查与评估。全面开展西夏区自然资源本底调查，系统摸清土地、矿产、森林、草原、湿地等各类自然资源的数量、质量、分布及利用现状。重点评估“十四五”期间各类自然资源利用情况，分析资源环境承载能力和国土空间开发适宜性，为规划编制提供扎实的数据支撑和决策依据。
2．保护体系构建。重点制定耕地保护和占补平衡方案、闲置土地利用方案，建立健全自然资源保护体系，强化生物多样性保护。通过制定分级分类管控措施，优化生态空间布局，构建系统完整的自然资源保护网络，切实提升生态系统质量和稳定性，筑牢生态安全屏障。
3．资源优化配置。科学编制土地、矿产等资源的优化配置方案，创新资源节约集约利用模式。重点包括建设用地管控、耕地利用管控、永久基本农田管控、空闲低效地开发再利用、绿色矿山建设等内容，推动形成资源高效利用新格局，实现经济效益与生态效益的有机统一。
4．生态修复工程。系统识别生态脆弱区和退化区，科学设计修复工程。重点包括矿山生态修复、湿地保护恢复、荒漠化防治等专项工程，探索市场化修复机制，构建“源头预防－过程控制－末端治理”的全链条修复体系，全面提升生态系统功能。
5．规划成果编制。成果包括规划文本、表格、图件和数据库在内的完整成果。所有成果严格遵循国家技术标准，采用统一的空间基准，确保成果的科学性、规范性和实用性，为规划实施提供全方位技术支撑。
三、采购方式
询价。
四、项目名称及预算
项目名称：银川市西夏区“十五五”自然资源保护利用规划编制项目。
项目预算：报价总价上限不得高于20万元。
五、成果要求
1．文本成果。
（1）主报告：包含规划总则、现状分析、规划目标、空间布局（包括资源环境承载力评价、耕地保护和占补平衡专章、资源节约集约利用专章）、重点任务、保障措施等完整章节。
（2）规划编制说明：详细说明编制过程、技术路线和主要结论。
（3）公众读本：通俗易懂的简版规划，用于公众宣传。
2．图件成果。
（1）基础图件：包括自然资源现状分布图、生态敏感性评价图等。
（2）规划图件：包含“三区三线”分布图、国土空间格局规划图、耕地保护利用规划图、永久基本农田分布图、森林草原湿地保护利用规划图、空闲低效地开发利用分布图、开发和恢复为耕地潜力分布图、重点工程布局图等。
（3）技术标准：所有图件采用2000国家大地坐标系，比例尺不低于1：50000。
3．数据成果。
（1）空间数据库：数据库格式（mdb格式），包含所有规划要素的矢量数据和属性数据。
（2）元数据文件：完整描述数据来源、坐标系、采集时间等信息。
（3）统计报表：各类资源的现状和规划数据表格。
4．其他成果。
（1）汇报材料：制作完整的汇报ppt。
（2）评审材料：专家评审意见及修改说明。
（3）过程文件：调研记录、意见征求、会议纪要等过程性文档。
5．质量要求。
（1）所有成果需通过内部三级质量检查。
（2）规划文本逻辑清晰、数据准确、表述规范。
（3）图件要素完整、符号规范、图面整洁。
（4）数据库结构合理、属性完整、拓扑正确。
6．提交要求。
（1）提交纸质成果：规划文本（含表格）5套，图集5套。
（2）提交电子成果：所有文件的光盘5套。
六、资质要求
1．投标人须具有城乡规划编制乙级及以上资质。（复印件加盖公章）。
2．营业执照（或三证合一及复印件加盖公章）。
3．税务登记证书（或三证合一及复印件加盖公章）。
4．组织机构代码证（或三证合一及复印件加盖公章）。
5．法定代表人授权书（原件加盖公章）。
6．提供通过“信用中国”网站及中国政府采购网查询供应商信用记录的结果打印稿并加盖投标单位公章。
7．投标人提供资格承诺函（包含良好的商业信誉和健全的财务会计制度、依法缴纳税收和社会保障资金、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录）或提供相应证明材料。
8．本项目为专门面向中小企业采购，符合条件的供应商须提供《中小企业声明函》。
9．投标人须提供近三年内（2022年1月1日至截止日）1个以上规划编制合同业绩，业绩合同必须包含能证明服务范围、合同签订时间、甲乙方盖章页，未按上述要求提供的业绩证明文件为无效证明文件。
注：本次招标要求投标人须具备独立法人资格，营业执照经营范围内包含城乡规划等相关内容，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力。
七、报名地点
******资源局105室。
八、报名时间
询价文件接收截止时间：2025年6月24日早晨9：00起至2025年6月26日下午6：00结束。报名时需携带以上资质，资质符合方可参与本项目。未在规定时间内报名的，不予参加本次项目。
九、投标文件中的方案要求
各投标单位需要提交有关本项目的具体方案，方案中必须写明报价金额（一次性报价且不能超过预算金额）、资质要求、响应招标公告中的要求、具体的工作内容、针对本项目的承诺服务函及针对本项目所******资源局。
十、采购单位及联系方式
******资源局
联系人：闫女士，联系电话：0951－******
地址：宁夏银川市西夏区丽子园北街655号。
附件：报价书
******资源局
2025年6月23日
