******人民政府办公厅印发〈关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的实施意见〉的通知》（昆办发〔2017〕32号）文件的相关要求，为做好法治建设工作，根据《政府购买服务管理办法》（财政部令第102号）、******财政局关于印发<昆明市市本级政府购买******旅游局拟采用政府购买服务的方式，现编制“聘请法律顾问”政府购买服务计划如下：

一、 项目名称

项目编码：B0101“法律顾问服务”

项目名称：聘请法律顾问

二、 购买主体

******旅游局

三、 购买主体单位性质

单位性质：行政机关

四、 项目概况

（一）本项目主要工作内容

1. 向甲方提供国家有关法律法规信息，应甲方要求，就甲方行政管理中的法律问题、重大决策、行政执法、行政调解、投诉、纠纷、信访等事务提供必要的法律依据和法律建议、提出法律意见，或者应甲方要求，对重大决策进行法律论证。服务方式包括书面反馈、参与讨论、参加会议，不限次数。

2. 出具合法性审查意见书。对甲方起草或者拟发布的政策性文件、法律文书、合同、协议等进行合法性审查，从法律方面提出修改建议和意见，不限次数。

3. 出具公平竞争审查意见书。对我局起草的法规规章、规范性文件、政策性文件以及采购公告、招标文件等我局认为需要进行公平竞争审查的，提出法律意见，不限次数。

4. 参与处理涉及甲方的尚未形成诉讼的民事纠纷、经济纠纷、行政纠纷和其他纠纷以及旅游安全应急处置和旅游行业舆情处置法律咨询，参与有关听证、复议、调解等活动，提出法律意见。参加行政执法检查、案件调查的现场指导和把关。现场服务全年不超过6次。电话咨询服务全年不限次数。

5. 服务期间甲方的诉讼、复议、调解案件均由乙方负责代理，另行计费。乙方接受甲方委托代理参加行政诉讼、民事诉讼案件维护甲方依法行使行政职权和维护政府机关的合法权益。

6. 应甲方要求协助甲方法制部门进行听证会、行政复议案件的组织、初审、会审，全年不超过10场次以内，每场次半天。

7. 协助甲方法制部门开展相关执法监督现场服务工作，具体工作由政策法规处安排。

8. 协助开展法律培训。定期或不定期为我局干部职工举办法律讲座，提高我局干部职工法治思维和依法行政意识和水平。每年开展不少于2次法律知识讲座。

9. 协助进行法治宣传，全年参与法治宣传不少于4场(次)。

10. 根据甲方需求提供的文旅投诉案件、文旅市场案件、热点舆情等作书面法律分析，为甲方微信公众号和直投刊物提供以案说法文案。

11. 协助办理其他法律事务。

（二）本项目实施目的和意义

积极推行法律顾问制度，提高依法执政、依法行政、依法管理的能力水平，促进依法办事，为文化和旅游工作提供法治保障。

五、 预算资金

（一）项目金额：12万元。

（二）资金来源：从文化和旅游部门管理专项经费—聘请法律顾问列支。

六、 承接标准

具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（4）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的声明；

（5）法律、行政法规规定的其他条件。

七、 目标要求

承接主体应当按照与购买主体签订的服务协议要求，认真组织开展相关工作。

八、 购买方式

******人民政府办公厅关于印发云南省政府集中采购目录及标准（2024年版）的通知》（云政办函〔2024〕7号）文件规定，集中采购目录以外且单项或批量金额在60万元（不含）以下的项目，不属于政府采购范围，由采购单位按照内控、财务制度执行，我单位拟按照内控、财务制度执行。

九、 资金支付方式

按照签订购买服务协议内容支付服务费用。

十、 响应文件要求

请有意向参与竞争性磋商的供应商关注招标公告，竞争性磋商公告发布在“中国招标投标公共服务平台”。

十一、 咨询方式

******旅游局

法定代表人：马谦

地址：昆明市呈贡区市级行政中心8号楼

邮编：650500

联系人：董荣

电话（传真）：0871-******

监督电话：0871-******