望城高新技术产业开发区污水厂二期扩建及配套工程建设项目（厂区部分）监理澄清与答疑公告

各潜在投标人：

******有限公司对望城高新技术产业开发区污水厂二期扩建及配套工程建设项目（厂区部分）监理进行国内公开招标，该项目于2025年08月04日在湖南省招标投标监管网、湖南省公共资源交易服务平台、望城区政府门户网等媒介同步发布招标公告。投标人提出疑问时间已按规定时间2025年08月09日17时00分截止。本次澄清与答疑文件作为招标文件组成部分，现对招标文件的澄清与潜在投标人疑问的答复如下：

问题1：评审业绩加分为：近三年内完成过 1个单项合同建安工程费不少于10369万元的市政污水处理厂工程监理业绩，请问可否开放到使用污水类型的业绩。

问题2：本项目要求类似工程业绩为：近3年内完成过1个单项合同建安工程费不少于10369万元的市政污水处理厂工程监理业绩。而湖南省公共资源交易注册检录平台污水处理类业绩的类型对应为污水处理工程，无法体现污水厂，如描述为市政污水处理厂工程则机器管无法识别匹配投标人业绩，导致机器评就废标，为避免不必要问题，要求业绩修改为近3年内完成过1个单项合同建安工程费不少于10369万元的污水处理工程监理业绩。
问题3：本项目要求类似工程业绩为：近3年内完成过1个单项合同建安工程费不少于10369万元的市政污水处理厂工程监理业绩。不符合工程监理企业资质管理规定（建设部158号令）对应的业绩要求，要求对应工程监理企业资质管理规定（建设部158号令）业绩修改为：近3年内完成过1个xxx(50%)的污水处理工程监理业绩。
答复（问题1-3）：类似工程业绩按原招标文件执行，投标人根据平台要求录入业绩。本项目投标过程中，电子系统使用操作遇到问题时可及时向湖南省工程建设招投标交易系统咨询热线咨询，联系方式：400-777-7016，0731-******。

问题4：获奖是否市政房建通用加分?
问题5：根据《湖南省公共资源交易数字化、模块化招标文件范本框架导引及编制导则》和湖南省房屋建筑和市政基础设施工程“机器管招投标”模块化招标文件（监理）（2025年第1版）规定：投标人近3年获得的房屋建筑工程和市政公用工程及其参建工程奖项予以计分，本项目奖项个数：1个；只勾选了市政公用工程及其参建工程奖项予以计分，不符合上述规定要求，请立即改正为投标人近3年获得的房屋建筑工程或市政公用工程及其参建工程奖项予以计分。避免机器管识别匹配出错，造成不必要的质疑投诉情况。
问题6：目前湖南省公共资源交易注册检录平台中奖项类别录入时只分行业住建、交通、水利、工业，未对住建行业的房屋建筑工程与市政公用工程分别，本项目只勾选了市政公用工程及其参建工程奖项予以计分；会导致机器管识别匹配出错，造成不必要的质疑投诉情况。要求按原规定投标人近3年获得的房屋建筑工程及市政公用工程及其参建工程奖项予以计分。

答复（问题4-6）：本项目招标文件为系统模板制作，奖项加分为市政公用工程，具体详见招标文件须知前附表6.4条款，投标人根据平台要求录入奖项。本项目投标过程中，电子系统使用操作遇到问题时可及时向湖南省工程建设招投标交易系统咨询热线咨询，联系方式：400-777-7016，0731-******。

问题7：《湖南省公共资源交易数字化、模块化招标文件范本框架导引及编制导则》规定：投标文件上传、开标环节实行投标单位法定代表人或授权代理人实名认证机制。投标单位法定代表人或授权代理人在上传投标文件及开标时通过人脸识别进行人证比对,比对通过后方能上传投标文件或开标。授权代理人应接受所在单位委托开展投标活动。本项目投标文件格式中要求授权委托人应当是投标项目拟任总监理工程师，不符合《导则》规定，也不方便投标人开展投标工作，要求本条修改为授权委托人应是本单位在职人员。

答复：“本项目投标文件格式中要求授权委托人应当是投标项目拟任总监理工程师”为系统招标文件范本模版，代理无权修改，本项目“授权委托人的选定”请按招标文件执行。本项目投标过程中，电子系统使用操作遇到问题时可及时向湖南省工程建设招投标交易系统咨询热线咨询，联系方式:400-777-7016，0731-******。

问题8：制作系统中的监理大纲只能上传一个文件，但是招标文件P88页要求“在各评审模块目录中导入相关文件”请问：①监理大纲是否整体导入即可？ ②监理大纲是整体编制连续页码还是分8个章节编制页码？③监理大纲无法按照招标文件要求按评审模块分章节导入？
答复：招标文件中该处为“机器管招投标”模块化招标文件（监理）（2025年第1版）中要求的内容。本项目投标过程中，电子系统使用操作遇到问题时可及时向湖南省工程建设招投标交易系统咨询热线咨询，联系方式：400-777-7016，0731-******。

问题9：投标文件制作系统中的投标函：“总监理工程师姓名”栏只能填写数字，不能填写文字，请明确如何填写？“监理服务期限”栏只能填写数字，不能填写文字，请明确如何填写？

答复：招标文件中该处为“机器管招投标”模块化招标文件（监理）（2025年第1版）中要求的内容。本项目投标过程中，电子系统使用操作遇到问题时可及时向湖南省工程建设招投标交易系统咨询热线咨询，联系方式：400-777-7016，0731-******。

问题10：类似工程业绩的考核要求“交工验收或竣工验收文件（证书）”中是否包含监理业务手册？
问题11：投标人需提供类似工程业绩证明资料时，一个项目有多个竣工验收备案表且竣工验收日期不一致的，以哪个时间为准？
问题12：投标人需提供的类似工程业绩资料中（①中标通知书、②合同、③交工验收或竣工验收文件（证书）、④“湖南省数字城建档案馆丨智慧住建云”或者“全国建筑市场监管公共服务平台”上查询的相关项目网页截图），项目规模指标不一致时，以哪个资料为准？
问题13：同一项目业绩有多个交工验收或竣工验收文件（证书），请问该项目的规模指标如何认定？以哪个资料为准？
答复（问题10-13）：按招标文件要求执行。类似业绩包括经省级行政监督部门认可的已建业绩。有行业数据库（含交易系统生成的业绩库）可比对核查的，由交易系统比对交工验收或竣工验收时间、与牵引******委员会仅对上述四项关键内容进行复核******委员会仅对投标人提交的相关证明材料﹝例如中标通知书，工程合同，交工验收或竣工验收文件（证书），招标文件规定的行业数据库查询到的企业、人员业绩信息相关项目网页截图等﹞中的前述四项关键内容进行符合性形式要件审查。

问题14：在投标截止时间前1095天内，拟任本招标项目的总监在其他项目担任总监并发生过变更撤换的，总监业绩是否予以加分？

答复：本项目总监理工程师业绩不进行评审。根据招标文件第三章评标办法前附表1.2.2规定：总监理工程师类似业绩权重为商务总分的10%，如不选择该细分项进行评审，总监理工程师类似业绩则统一计商务评审权重的10%。

问题15：根据《湖南省公共资源交易数字化、模块化招标文件范本框架导引及编制导则》第二十八条“服务类项目下浮系数设定为4%~15%。市州可以根据地方管理特点分别提升下浮系数的下限值和上限值，但上限值与下限值的差值必须大于等于8%。工程施工类项目下浮系数最高上限值为20%，服务类项目下浮系数最高上限值不作限定，由市州明确下浮系数范围后予以固化，并在招标文件备案中予以管控落实。”请明确本项目是否按照服务类项目下浮系数设定为4%~15%区间执行？
答复：招标文件中该处为“机器管招投标”模块化招标文件（监理）（2025年第1版）中要求的内容，详见《六随机五区间报价得分模型》。本项目投标过程中，电子系统使用操作遇到问题时可及时向湖南省工程建设招投标交易系统咨询热线咨询，联系方式：400-777-7016，0731-******。

问题16：投标文件中，现场监理部其他关键岗位人员（专业监理工程师、监理员）是否采用承诺的方式即可？
答复：按照本招标项目第六章投标文件组成—《九、承诺书》中的内容，提供关键岗位人员配备的承诺即可。

本项目投标文件递交截止时间(投标截止时间)、开标时间及投标保证金缴纳截止时间不变。

本次澄清答疑公告作为招标文件组成部分,与招标文件具有同等法律效力。若本次澄清答疑公告与招标文件有冲突之处，应以本次招标澄清答疑公告为准。