第一章 招标公告
?一、独立项目适用
1.招标条件
采购怀化市殡仪馆原址新建项目（二期）代建单位（代建 项目名称） 已由******委员会（项目审批、核准或 备案机关名称） 以《关于采购怀化市殡仪馆原址新建项目（二 期）可行性研究报告的批复》（怀发改社会【2024】11 号）（审 批、核准或备案文件名称及编号） 同意建设，建设资金来自上 级专项资金、中央和省福彩公益金及地方财政配套（资金来源）。 目前已具备代建单位招标条件，现就其代建单位进行公开招标， 招标人为******事务中心，招标代理机构为湖南省建设工 ******有限公司。
2.代建项目概况与招标范围
2.1 招标人：******事务中心
2.2 项目名称：采购怀化市殡仪馆原址新建项目（二期） 代 建单位
2.3 项目建设地点：怀化市鹤城区盈口乡新家庄村长冲垅
2.4 项目建设内容及规模（建设工程类型、主要技术指标、 总投资额等）：拆除原殡仪馆建筑，新增建筑面积：2860.09 ㎡。
其中新建 200.64 ㎡遗物焚烧间、垃圾收集站，一栋 1465.76 ㎡ 灵堂、悼念厅，3 栋 2 、3 、4#独立悼念厅，共计 1091.64 ㎡;一 栋 70.55 ㎡公厕， 一个 31.50 ㎡大门，并配套建设绿化、道路、 停车场、污水处理等总图工程，购置相关设施设备等。
2.5 代建范围： □全过程代建；?阶段性代建
2.6 代建范围内投资控制目标：（总投资扣除项目使用（管 理）单位自行完成的土地征用拆迁费用、与工程建设无关的设 备购置费用等）本项目估算总投资为 5996.65 万元，其中代建部 分工程建设概算费用为 2903 万元。以代建范围内最终批复的初 步设计概算总投资为准。
2.7 代建项目工程质量标准：依照国家《建筑工程施工质量 验收统一标准（GB50300-2013）》（相应法定质量标准）达到合 格。
2.8 代建项目安全管理目标：代建单位无安全责任事故。
2.9 廉洁守法目标：严格遵守法律法规和政策性文件要求， 代建单位无违法违纪行为。
2.10 代建周期：代建周期为合同生效之日起到实体移交手 续完成止。其中合同生效之日起至工程竣工验收合格之日止为 4 80 日；竣工验收合格后 90 日内向财政部门申请办理工程结算审 批事宜，并按合同约定向使用单位办理实体移交手续。
2.11 代建服务费招标控制价：代建服务费招标控制价为 48 5000 元（大写金额肆拾捌万伍仟元）（参考湘发改价服〔2015〕744 号文件确定）。
2.12 其他需要特别告知的代建项目情况：/
3.投标人资格条件
3.1 营业执照或事业单位法人证书处于有效期；
3.2 具有下列一项或者多项资质（资信）： 工程咨询建筑工 程专业甲级或综合甲级、工程监理房屋建筑工程（资质类别） 甲级或综合资质、工程设计建筑工程专业甲级或综合甲级、建 筑工程（资质类别）施工总承包一级及以上、房地产开发一级 （仅限参与房建类代建项目招标）；
□同时还应具有/类别/资质//级（仅限允许代建与其他管理 事项联合招标时填写）；
□另须满足《中华人民共和国保守国家秘密法》和/（有关 法律法规）的规定，具备/（资质或条件）（仅限代建项目为涉密 工程）；
3.3 信誉要求
（1）未被依法责令停业；
（2）近三年承接的项目未发生过较大以上责任事故；
（3）近三年内无严重违法、违约等不良记录；
（4）未被禁止参与代建活动；
（5）未被列入湖南省信用信息共享平台上的失信企业黑名 单；
（6）不存在法律法规规定不允许参加招标投标活动的情形。
3.4?本次招标不接受联合体投标。
□本次招标接受联合体投标，联合体应满足下列要求：
（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议 书，明确联合体牵头人和各方权利义务；
（2）组成联合体的单位如以同一资质（资信）参与投标， 按照资质（资信）等级较低的单位确定联合体资质（资信）等级；
（3）项目经理以及至少一名现场管理人员必须由牵头单位 派出人员担任；
（4）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在 本项目中投标；
（5）对联合体组成单位的其他资格要求：/。
4.拟任代建项目经理资格要求
4.1 具备中级及以上级（填“无要求” 、“中级及以上”或“高 级”）专业技术职称，并具有下列一项或者多项资质：注册咨询 工程师（投资）、一级注册建造师建筑工程专业、一级注册建筑 师（仅限参与房建类项目代建招标）、一级注册结构工程师（仅 限参与房建类项目代建招标）、一级注册造价工程师土建专业专 业、国家注册监理工程师房屋建筑工程专业或投资项目管理师 （行业有其他规定要求的，从其规定）；
4.2 具有代建项目经理经验，或具备下列至少一项投资总额 2998.33 万元以上的房屋建筑工程类监理项目、建筑工程类总承 包（含施工总承包）项目、建筑工程类项目管理工程、建筑工程类工程咨询项目、建筑工程类造价项目、建筑工程类设计项 目（工程总承包、施工总承包、监理、咨询、设计或造价项目， 类别要求按相应资质类别划分分别提出并填写，工程总承包按 施工总承包类别填写）项目负责人经验（包括工程总承包和施 工总承包项目经理、项目总监、已批复的可研报告的编制负责 人、已批复的初步设计或施工图设计项目负责人、在已由政府 主管部门批复的项目概算或施工图预算盖章的注册造价师或一 级注册造价工程师、按照《建设工程项目管理试行办法》（建市 〔2004〕200 号）规定承担项目管理业务的项目经理）；
4.3 拟任代建项目经理为投标人正式职工（须提供近六个月 （2025 年 2 月至 2025 年 7 月）由劳动保障部门提供的养 老保险和医疗保险证明原件），本条 4.1 款所要求的注册（登记） 执业证书注册（登记）单位须与投标人一致（投标人为房地产 开发企业等， 因政策原因拟任项目经理执业证书不能注册（登 记）的，拟任项目经理执业证书可不注册（登记），但其执业证 书不得在其他企业注册（登记））。拟任代建项目经理不得参与 正在实施或已中标尚未签订合同或已公示为中标候选人第一名 尚未发布中标通知书的其它代建、工程项目管理、监理、设计、 咨询、造价、施工、房地产开发等项目（ 已依法取消、依法变 更的除外）；
4.4 不存在法律法规规定不允许参加招标投标活动、不允许 担任代建项目经理的情形。
5.?评标办法（经批准的项目建设总投资估算或概算 3000 万元以上的项目适用此评标办法）
本招标评标办法采用综合评估法，资格审查方式为资格后 审。要求投标人拟任代建项目经理按照招标文件有关标准要求 进行述标，述标顺序为开标顺序，时间为 10 分钟以内。
?本项目采用视频述标评审，投标人准备一份 10 分钟内的 连续、完整、可体现投标人身份的述标视频，与加密的电子投 标文件同时上传电子交易系统。
□本项目采用现场述标评审， 同时投标人准备一份 10 分钟 内的连续、完整、可体现投标人身份的述标视频，与加密的电 子投标文件同时上传电子交易系统。
□本项目采用远程异地评标。
□评标办法（经批准的项目建设总投资估算或概算 3000 万 元及以下的项目适用此评标办法）
本招标评标办法采用最低投标价法，资格审查方式为资格 后审。
□本项目采用远程异地评标。
6.招标文件的获取及澄清答疑发布
6.1 请于 2025 年 8 月 12 日至 2025 年 9 月 2 日
10:30 时止（北京时间，下同）在怀化市公共资源交易中心网站 下载招标文件。网络下载的招标文件与书面招标文件具有同等 法律效力。
6.2 招标人对招标文件的澄清答疑均采用在怀化市公共资源 交易中心网站发布，投标人自行下载。
7.投标文件的递交及开标
投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用 CA 数字证 书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，递交时间即为 文件最后上传时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文 件，招标人不予接收。
8.发布公告的媒介
本次招标公告在怀化市公共资源交易中心、湖南省招标投 标监管网（国家批复项目在国家要求媒体，省及省以下项目在 湖南省招标投标监管网及其他指定网站）上发布，公告内容以 国家或省招标投标监管网为准。
9.行政监督
?本次招标接受代建主管部门监督。监督机构为怀化市发展 改革委（局），电话：******。
□本次招标接受代建主管部门和/行业行政主管部门监督 （仅限国家和省明确规定具有该行业项目代建单位招标监督职 责时适用）。监督机构为/发展改革委（局）（电话：/）和/（行业 行政主管部门名称）（电话： /）。
10.联系方式
招标人：******事务中心
名称：******事务中心
地址：怀化市鹤城区盈口乡新家庄村长冲垅
联系人：刘舟
联系电话：******
招标代理机构：湖南省建设工程项目管理咨询有限公司
名称：******有限公司
地址：湖南省长沙市开福区中青路佳海工业园 A1 栋
联系人：谭苇
联系电话：******
电子邮箱：/
