2025年5月，根据《利川市沙溪乡垃圾填埋场工程竣工环境保护验收检测报告》并对照《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》严格依照国家有关法律法规、建设项目竣工环境保护验收技术规范、本项目环境影响评价报告表和审批部门审批决定等要求对本项目进行验收，提出验收意见如下：

一、项目基本情况

利川******有限公司建设。

******有限公司委托湖北省环境科学研究院编制完成了《利川市沙溪乡垃圾填埋场工程环境影响评价报告书》，2011年10月，《利川市沙溪乡垃圾填埋场工程环境影响评价报告书》技术咨询会在恩施市召开，根据会议内容及专家意见，项目可以组对报告进行了认真修改完善，最终形成《利川市沙溪乡垃圾填埋场工程环境影响评价报告书》（报批稿）。同年 10月20日，湖北省环境保护厅以鄂环函【2011】858 号文对该工程进行了批复，同意工程建设。利川市沙溪乡垃圾填埋场工程于2015年3月开工建设，填埋场工程于2018年1月30日竣工，于2018年2月投入运营，日处理垃圾约11.4吨/天，初步解决了生活垃圾无害化处置的问题。

《建设项目环境保护管理条例》（国务院令第 682 号修订）第十七条规定：“编制环境影响报告书、环境影响报告表的建设项目竣工后，建设单位应当按照国务院环境保护行政主管部门规定的标准和程序，对配套建设的环境保护设施进行验收，编制验收报告。建设单位在环境保护设施验收过程中，应当如实查验、监测、记载建设项目环境保护设施的建设和调试情况，不得弄虚作假。除按照国家规定需要保密的情形外，建设单位应当依法向社会公开验收报告”《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》（国环规环评[2017]4 号）第五条规定：“建设项目竣工后，建设单位应当如实查验、监测、记载建设项目环境保护设施的建设和调试情况， 编制验收监测（调查）报告”。

由于省、州等环保督察任务，整改及设备调试等各种原因，一直未对生活垃圾卫生填埋场及渗滤液处理工程进行竣工环境保护验收。于2024年新建200方蓄水池一口、应急池一口、地下水监测井五眼后，对项目进行验收监测，并在验收期间对存在的问题进行了整改，如实查验、监测、记载了项目环境保护设施的建设和调试情况，在此基础上编制了《利川市沙溪乡垃圾填埋场工程竣工环境保护验收监测报告》。

二、工程变更情况

工程实际建设内容与环评阶段主要变动情况为：

原设计经处理达标后的废水排入沙溪河，实际除用于洗地及林地灌溉的废水少量排放外，其余废水处理后运送至污水处理厂。其它项目建设内容与环评及环评批复基本一致，未发生重大变更。

三、环保设施落实情况

该工程在环评阶段及初步设计阶段提出了较为全面、详细的环境保护措施。环评、设计和批复中提出的各项环保要求在工程实际建设中和试运行阶段已得到基本落实。

1、废水

项目运营期废水主要为垃圾填埋场渗滤液、洗车废水、场地冲洗废水及工作人员生活污水。

垃圾渗滤液主要为垃圾在填埋后，由于雨水、地表水渗入填埋场区而形成的污水，以及垃圾本身因挤压和生物降解而产生的污水。垃圾渗滤液含有高浓度有机物质和无机盐类，外观呈深褐色，色度高且有严重恶臭。项目设置雨污分流系统，填埋库区四周设置永久截洪沟，可拦截填埋区外雨水；填埋过程中库区内的雨水及垃圾中含带的水分，通过渗滤液导排系统和石笼收集排至渗滤液调节池。洗车废水、场地冲洗废水及工作人员生活污水均排入渗滤液调节池进入渗滤液处理车间处理。其中渗滤液的主要污染物为CODcr、BOD₅ 、SS、TN、NH₃-N、TP、总汞、总镉、粪大肠菌群、总铬、六价铬、总砷、总铅等。根据其主要污染物渗滤液处理车间采用“调节池+混凝沉淀+两级DTRO”的工艺。废水经处理达到《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）表2标准限值要求后排入蓄水池少量用于地面冲洗及林地灌溉，其余运送至污水处理厂。同时，项目厂区内有完整的地下水防渗系统及地下水监测井，项目全场采用HDPE+GCL防渗，且设置5个监测井用于监测厂区内地下水情况。

2、废气

本项目废气主要工程大气污染源主要为垃圾填埋场填埋气体和垃圾填埋过程中产生的扬尘等。对于营运期的大气污染主要采取了以下污染防治措施：

（1）填埋期气体采用渗透式导排的方式，采用井式排气石笼和水平层间盲沟。排渗盲沟与石笼相通，收集与排除垃圾堆内的填埋气。另外，为防止填埋库区内可燃气体聚集而引发的火灾与爆炸事故发生，在填埋作业时压实垃圾与覆土同时进行操作。

（2）渗滤液调节池采用了覆盖措施，在池面覆盖了一层HDPE膜控制调节池恶臭逸散，车间主要产臭环节如浓缩液池等密闭加盖处理；此外渗滤液处理车间、生活管理区加强了绿化， 形成防护绿化带。

（3）采用随填随压、覆土等措施防止轻质垃圾在风较大时飞散造成二次污染，作业面、道路进行洒水防尘。减轻和防止垃圾入场前粉尘、纸屑、塑料袋等轻质的飞扬。

（4）厂界设置有铁丝拦网，可有效防止垃圾中纸屑、塑料袋等轻质飞扬，另外可防止犬、猪等动物进入垃圾场，杜绝疾病传播媒介。

（5）填埋场内外道路定期洒水降尘。此外，垃圾的及时覆土和道路的按时清扫，可以显著降低粉尘的产生。 

 3、噪声防治

项目噪声主要来源于填埋场作业机械噪声、渗滤液处理车间水泵以及运输车辆噪声。

项目通过选用低噪声设备，对运行噪声较大的设备采取消音、减振、利用建筑带隔声等方式降噪，运营期噪声影响较小。

4、固废处理

项目产生的固体废物主要为渗滤液处理车间产生的浓缩液、更换的废滤芯、废膜片及员工生活垃圾，浓缩液、更换的废滤芯、废膜片等均回灌于填埋区，生活垃圾清运至垃圾填埋场卫生填埋，工程运营产生的固体废物得到妥善处置。

5、水土保护

项目建设过程中水土流失防治工作坚持因地制宜、因害设防、防治结合的原则，在施工过程中，不得随意开挖、堆放和硬化地面，尽量减少对植被的破坏，采取合理的措施保护水土资源；施工过程中，开挖裸露面及临时堆放场地应做好覆盖、拦挡。施工过程中，对生产生活垃圾做好防污染处理，预防对其水域、土资源的污染；在施工结束后对项目建设区进行清理。

四、验收监测结果

1、水环境质量检测

本次验收对垃圾填埋场地下水及废水进行了检测，检测结果显示，地下水各监测因子均能满足《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）中相应的Ⅲ类标准限值；废水各监测因子浓度均满足《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）中表2现有和新建生活垃圾填埋场水污染物排放浓度限值。

2、环境空气质量检测

本次验收对下风向厂界甲烷、硫化氢、氨、TSP及臭气浓度的因子进行了检测，验收检测结果显示，项目厂界无组织排放废气中氨、硫化氢、臭气浓度满足《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）二级标准，无组织排放废气中甲烷满足《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）中标准限值，无组织排放废气中TSP满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中的标准限值。

3、声环境质量检测

监测结果表明：项目四周（西侧、南侧、西北侧、北侧）噪声达到了《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的1类标准。

五、工程建设对环境的影响

本项目污水处理效果较好不排入水体，对环境影响较小；废气、粉尘处理效果较好，对环境影响较小；本项目无特殊噪声污染源，采取各种隔声降噪措施，不会对周边环境产生明显影响。综上，项目的建设及运营对环境的影响较小。

六、验收结论

利川市沙溪乡垃圾填埋场工程建设项目基本落实了《环评报告书》及其批复提出的各项环境保护措施及风险防范措施。项目在建设过程中执行了各项环境保护规章制度，较好的落实了“三同时”制度，基本落实了规定的各项污染防治措施。按照建设项目竣工环境保护验收暂行办法，利川市沙溪乡垃圾填埋场工程建设项目竣工环境保护达到验收条件，可以通过竣工环境保护验收。目前，本项目已完成建设项目环境保护设施竣工验收。

建设单位名称和联系方式

项目名称：利川市沙溪乡垃圾填埋场工程

******人民政府

建设地址：利川市沙溪乡石门村及繁荣村

联系人：刘晨

联系电话：******

邮编：445425

通讯地址：利川市沙溪乡八银村2组

七、公众提出意见的主要方式

我单位已完成利川市沙溪乡垃圾填埋场的建设，社会各界如对本项目有环境保护方面的意见和建议，可在20个工作日内通过电话、信函告知我单位。

******人民政府

2025年6月23日